為充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察職能和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用，切實(shí)推動(dòng)公益訴訟工作的深入開(kāi)展，有效督促行政機(jī)關(guān)依法履職，共同維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。7月4日，黃龍縣監(jiān)察委員會(huì)與黃龍縣人民檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于在履行行政公益訴訟職能、促進(jìn)依法行政中加強(qiáng)協(xié)作配合的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

　　《意見(jiàn)》指出，黃龍縣監(jiān)察委員會(huì)、縣人民檢察院在行政公益訴訟中要建立案件線索雙向移送機(jī)制，通過(guò)案件線索移送反饋、聯(lián)合監(jiān)督檢查、信息資源共享等方式，全面整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，及時(shí)督促糾正行政違法行為，提升行政執(zhí)法效能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，黃龍縣監(jiān)察委員會(huì)、縣人民檢察院在增強(qiáng)檢察建議剛性問(wèn)題上，充分發(fā)揮各自職能作用，提升訴前檢察建議效果。黃龍縣人民檢察院在履行行政公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)被建議單位在規(guī)定期限內(nèi)不回復(fù)或無(wú)正當(dāng)理由不采納檢察建議，縣人民檢察院應(yīng)將檢察建議書移送縣監(jiān)察委員會(huì)備案。經(jīng)催辦仍拒不回復(fù)和采納檢察建議，同時(shí)，不及時(shí)采取措施可能致使國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者人民群眾合法權(quán)益損害后果繼續(xù)擴(kuò)大或者其他案情復(fù)雜、有重大社會(huì)影響等緊急情形的，縣人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送縣監(jiān)察委員會(huì)處理或者共同辦理。

　　《意見(jiàn)》指出:，黃龍縣監(jiān)察委員會(huì)、縣人民檢察院應(yīng)建立健全工作協(xié)作配合機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)常性工作聯(lián)系，分別指定一名同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和溝通;建立信息資源共享和案件通報(bào)制度。建立聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)行政公益訴訟工作開(kāi)展情況，同時(shí)也可以根據(jù)工作需要或一方提議決定召開(kāi)專題會(huì)議，分析工作中存在的問(wèn)題，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)作配合、建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的對(duì)策措施。

　　《意見(jiàn)》的出臺(tái)，為推動(dòng)公益訴訟全面開(kāi)展提供了有力的制度保障，大大加強(qiáng)了監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，進(jìn)一步整合了監(jiān)督資源、增強(qiáng)了監(jiān)督合力，強(qiáng)化了對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)。

　　據(jù)悉，黃龍縣人民檢察院是延安市首個(gè)與監(jiān)察委員會(huì)建立公益訴訟工作協(xié)作配合機(jī)制的檢察機(jī)關(guān)。自2018年以來(lái)，黃龍縣檢察院主動(dòng)作為，充分發(fā)揮檢察公益訴訟的監(jiān)督職能，共立案公益訴訟案件13件，發(fā)出訴前檢察建議書12份，涉及生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)土出讓等多個(gè)領(lǐng)域。黃龍縣人民檢察院與縣監(jiān)察委員會(huì)將依托協(xié)作配合機(jī)制，把監(jiān)督權(quán)和監(jiān)察權(quán)聚合在一起，形成辦案合力，助推公益訴訟工作向縱深開(kāi)展，切實(shí)保護(hù)好國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。